为贯彻落实11月2日中国有色集团召开的2020年度预算工作布置会暨民企清欠工作推进会议精神，落实工作责任，11月14日，十五冶在武汉本部召开了全面预算工作布置会暨民企清欠推进会。总经理喻振贤出席会议并作讲话，总会计师关强主持会议。

会上，喻振贤传达了中国有色集团党委书记、董事长王彤宙在集团公司2020年度预算工作布置会暨民企清欠工作推进会上的讲话精神。他指出，2020年是公司实行三年规划的关键之年，是公司三项制度改革的深化之年。谋划好2020年公司主要工作，制定好2020年度公司的各项预算指标，做好2020年度公司全面预算管理工作，事关公司发展大局，意义重大。随后，他就贯彻落实王彤宙董事长讲话精神，做好2020年度全面预算管理工作提出了四点要求：一是要提高认识，高度重视。全面预算管理工作是年度例行工作，是通过企业内外部环境的分析，在预测与决策基础上，调配相应的资源，对企业未来一年的经营和财务等做出一系列具体财务计划安排。全面预算涉及资源配置、管理协调、全员参与、战略支持、自我控制等方面，是企业管理的重要经济活动之一。要实现2020年公司的各项战略目标，就必须以整体战略规划为指引、以经营目标为重点，以重点工作为主线、以正向激励为核心，统筹谋划好、编制好2020年全面预算工作，为2020年开局打好坚实基础。各二级单位要将2020年全面预算管理工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自挂帅，各系统分管领导具体牵头组织，建立和完善内部工作机制，按公司总体部署，进一步明确全面预算管理组织体系及职责。各二级单位要严格按照经营计划书与预算方案的编制要求，加大工作组织力度，做好布置和培训，规范编制方法，加强班子成员之间、部门之间的沟通协调，加强战略引领和经营目标、重点工作任务与正向激励之间的协调，落实编制责任，执行责任。本部机关各部门要主动出击、主动把握，要结合分管系统工作、针对各二级单位的实际，在目标确认、指标确定、重点工作的预算编制、数据审核、执行分析等预算管理各环节加强指导，确保预算的科学、合理和可操作。二是要以战略目标为依据，确保年度预算安排。公司制定了中长期发展战略和2019－2021年发展规划，其中对2020年公司战略目标从定量和定性两方面进行了明确。发展战略和发展规划是公司生产经营等一切活动的行动纲领，全公司各级单位、各级领导干部必须牢固树立“四个意识”，站在讲政冶的高度，认真贯彻落实战略和规划要求。各二级单位2020年度预算编制必须紧紧围绕公司中长期发展战略开展，突出公司整体战略定位，体现“三三六”发展思路。喻振贤强调，国家要富强、企业要兴旺、职工要幸福，一切都要依靠发展，公司制定战略规划，下达年度经营计划，正是立足当前，考虑长远。各二级单位要将它作为努力奋斗的目标，前进的动力，据此统筹谋划本单位的年度主要工作，编制好2020年度全面预算。原则上各二级单位2020年预算主要经济指标不得低于公司2019-2021年规划中设定的目标值。三是要以问题为导向，细化重点工作预算。公司战略规划的实现，要靠一项项细小子目标的实现、一项项具体工作的落地。公司总部各部门要列出2020年的重点工作安排，制定相应的工作方案，编制年度预算。公司将对重点工作实施正向激励政策，对按期完成的部门、单位和相关人员给予专项奖励。各二级单位要全面梳理，认真研究，拿出具体的经营计划。四是要加强统筹协调，确保时间和质量双落实。喻振贤指出，2020年全面预算编制工作主要包括两个部分。第一部分是由各业务部门编制经营计划书，依据战略规划，明确各单位明年的工作目标、主要工作计划；第二部分是预算方案，以经营计划书为基础，编制财务计划，根据业务与财务的内在逻辑关系，最终汇总形成经营预算、投资预算、资金预算和财务预算方案。各二级单位要明确编制内容和流程；落实各项管理要求；加强沟通协商，确保数据协同；加强考核，确保预算质量。严格按照先业务，后财务，先谋事，再筹钱的思路开展年度预算编制工作。同时，全公司上下要本着“一家人”、“一盘棋”的思想，各司其职，加强沟通，齐心协力做好公司的全面预算管理工作。

喻振贤还深入分析了公司民营企业清欠工作总体进展情况，并就做好民营企业清欠工作提出了五点要求：一是统一思想，提高认识。清理拖欠民营企业账款是习近平总书记亲自部署、亲自推动的重大工作，是党中央国务院安排部署的重要任务。习近平总书记、李克强总理分别多次强调此项工作的重要性和严肃性，国务院、国资委高度重视，建立了专项工作监督管理体系，要求各企业按月报送工作进展情况，并监督考核，对清欠工作阶段性目标完成情况，组织派出督导检查组赴各单位督导检查。各二级单位一定要统一思想，提高政治站位，充分认识此项工作的重要性，充分认识党中央国务院对清理拖欠民营企业账款专项工作的信心和决心，深刻认识做好民企清欠工作是带头践行“两个维护”的具体体现，要从讲政治的高度，认真贯彻落实党中央国务院会议精神，进一步增强紧迫感和责任感，按照国资委和集团公司的要求，扎扎实实做好民企清欠工作。二是加强资金回笼，保证清欠资金来源。各二级单位要进一步加强资金回笼，加大应收账款催收力度，在建项目要严格按合同约定收款，确保在建项目的资金支付，不新增民营企业逾期欠款；陈欠项目要严格按清欠清收计划，强化清欠措施，选派精干力量，重点突破，取得实效。同时，各二级单位要专题研究制定两节资金回笼阶段性工作方案，主要领导亲自抓，班子成员分片抓、各部门协同配合，在保证自己正常运营的同时，完成民营企业清欠工作目标。三是要不留死角，再次开展全面摸排。为了全面完成民企清欠工作，各二级单位要克服困难，再次开展全面细致的排查工作，努力做到底数清、情况明、措施实，严格按合同履行义务。本次排查要层层压实责任，确保清欠工作无盲区，坚决完成年底前“零拖欠”的任务，对于隐瞒不报、弄虚做假或者整改不到位、不认真对待的单位，一经查实，将严肃问责。四是加强沟通协调，做好维稳工作。各二级单位要在摸清底数的前提下，公平合理的安排两节资金支付计划。要加强与债权人的沟通交流，耐心做好解释工作，要在公司商务合约部、财务部、法律事务部的指导下，通过协商并签好分批支付协议等方式解决问题。同时，对本单位可能存在的不稳定隐患进行认真排查，提前做好应急预案，重大事项要及时向公司报告。要加强分包商资金流向的监管，防止分包商挪用工程款拖欠农民工工资，确保农民工工资及时足额到位，切实维护企业和社会稳定。五是要严格履约，健全清欠长效机制。各二级单位要着力推动民企清欠工作长效机制，从“治标”向“治本”转变，从思想根源、管理机制、业务流程、考核导向等方面采取有效措施，杜绝“边清边欠”“屡清屡欠”情况发生。

十五冶本部机关相关部门负责人在会上就2020年度本系统预算工作的原则、方法和重点内容作了讲解。财务部对预算报表进行了编制讲解。关强对2020年度预算工作做了进一步部署，要求各部门、各二级单位要立即行动起来，根据责任落实相关工作内容，相互配合、统筹安排、协同作战，确保2020年度全面预算工作圆满完成。

十五冶在家领导成员、本部机关各部门负责人及预算管理人员；武汉、黄石地区单位党政主要领导、总会计师；财务部、商务合约部、物资设备部、工程技术部、市场开发部、人力资源部、安全环保部、党群工作部等部门负责人及预算管理人员在主会场参会；其他单位在分会场以视频形式参会。

会议现场

喻振贤总经理作讲话

关强总会计师主持会议并作工作部署